作为推动企业创新、产业结构升级的重要手段，政府引导基金兼具政策引导性和市场化运作的双重属性。本文系统梳理政府引导基金的发展历程，从起步探索、快速发展和规范发展三个阶段分别进行阐述，并聚焦募集社会资本困难、投资经验相对不足、区县级基金基础薄弱、国有资产...