近年来，受多重因素叠加，财政运行处于“紧平衡”状态，地方财政收支平衡压力明显加大。面对财政压力，解决方法通常有开源和节流两种选择，地方政府会如何选择呢？同时会对公共品供给产生什么影响呢？利用21世纪初期农业税废除对乡镇政府财政收入带来的外生冲击，利用手工收集的浙江省2003-2005年乡镇层面的数据构造乡镇政府面临的财政压力指标，使用广义双重差分法对上述问题进行了实证检验。结果发现，农业税取消不仅没有降低反而显著增加了乡镇政府的财政收入，增加的财政收入约为农业税损失的2倍。进一步分析发现，农业税取消后乡镇工业发展有了显著提高，乡镇企业数量、利润和上缴税额均显著增加。这说明，在财政压力下，乡镇政府开辟了新的税源：即发展工业。同时，结果还发现农业税取消显著增加了学校和医院等公共品供给。该研究一方面为理解财政压力下基层政府行为提供了重要的证据，另一方面也为解决基层政府面临的财政收入与支出不匹配的问题提供了解决思路。