本文研究了我国退役军人社会福利保障体系的发展历程、面临的挑战及未来展望。该体系经历了从重点优抚到普惠性福利，再到全面深化改革形成“普惠与优待相结合”的成熟体系的过程。初期关注伤残军人、烈属等特定群体，发展阶段普惠性福利扩展，军休服务规范化、制度化，成熟阶段以退役军人事务部成立为标志。然而，体系存在政策工具使用不当、服务实践不足、人才队伍建设滞后等问题。文章还分析了国际比较与借鉴，社会工作介入的经验，以及军休服务管理制度的经验。未来，退役军人社会福利保障体系将朝着更加完善、公平的方向发展，政府、社会组织和专业社工应共同努力，提高服务质量和效率，以满足退役军人日益多样化的需求。