作为全国人大常委会授权暂停法律适用制度的延伸，地方性法规暂停适用在实践中获得广泛应用，形成了被动适应类、主动改革类、变相修法类、应急处置类四种类型。地方性法规暂停适用增加了地方性法规的不确定性，造成对既有法秩序的影响，需要从规范层面解释其合法之依据，...