地方性权益形成于权利和权力的理性互动，于法律空间理论的实践中获以凸显，与差异的公民身份理论应照契合。较之于法律所规定的普遍性权益，地方性权益主要体现为地方民众的民生权益。据此，地方国家机关充分的赋权、赋能措施不仅是宪法所确定的主动性和积极性原则的落实...